各乡镇人民政府、各相关单位：

2024年1月24日，江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故，造成13名儿童死亡、1名儿童受伤。为深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神，认真落实市委、市政府工作部署要求，全力防范化解消防安全突出风险，严防有影响的火灾事故发生，从即日起至3月31日，对全县“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所和居住类场所开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，现将有关事项通告如下：

一、整治重点范围

（一）“九小场所”。包括小民宿、小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。

（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所。

（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、学生写生研学基地、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。

二、整治重点内容

（一）单位消防安全管理

1.未明晰单位消防安全责任、消防安全管理团队和管理制度不健全。

2.未每月召开消防工作例会，研判消防风险，部署消防工作。

3.未按规定组织开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患。

4.未定期组织开展消防宣传教育和培训，员工不掌握“一懂三会”，未组织新入职人员岗前消防培训。

5.未结合单位实际制定灭火和应急疏散预案，组织开展全员灭火和应急疏散实操演练。

6.多业态混合生产经营场所的产权单位和使用单位，未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

（二）安全疏散条件不足。

1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。

2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。

3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。

4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。

5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。

（三）违规设置防盗网和广告牌。

1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。

（四）违法违规施工作业和生产经营。

1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。

2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。

3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。

4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。

5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。

（五）违法违规存放易燃可燃材料。

1.违规使用易燃可燃材料装修装饰装修。

2.违规使用易燃可燃材料夹芯彩钢板、分隔生产经营、人员住宿、物资储存和办工场所。

3.违规存放使用易燃易爆危险化学品。

4.违规在地下场所使用液化石油气。

（六）建筑消防设施设置

1.未国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。

2.设有自动消防设施的单位未与维保单位签订维保协议定期对自动消防设施进行维保检测。

3.损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，埋压、圈占、遮挡消火栓。

三、整治措施

场所自查：三类场所要自查自改消防安全突出风险隐患，场所责任人、管理人要带队开展自查，并签字确认自查记录存档备查。

隐患曝光：市、县两级开设专栏，集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为。典型火灾隐患和消防违法行为，检查单位现场召开曝光警示会议。

“三支处置队伍”：志愿消防队（微型消防站）、乡镇政府专职消防队、企业专职消防队按照制定演练预案、做好演练准备、组织实施演练、开展复盘评估的方法步骤，组织开展消防安全大演练活动。

“四个一”活动：学校、校外培训机构在开学前后开展一次消防设施维护保养、一次隐患大排查、一次宣传教育、一次火灾扑救及逃生疏散演练。

“五个一”举措：检查人员在对单位检查中要落实一次检查，一次帮扶，一次警示，一次培训，一次宣传五项举措。

“六个一律”：三类场所使用易燃加芯彩钢板房一律关停；违章动火动焊作业和生产经营的一律停业整改；违规设置影响逃生铁栅栏的一律拆除；安全疏散条件不足一律查封；自动消防设施停用的，一律查封；三类场所违规住人的一律查封。

“七类人员”：经营场所业主、员工、宿舍管理员、医护人员和护工、物业人员、保安员、基层执法人员和网格员等“七类重点人群”全部开展培训，使其掌握岗位消防技能，着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力。

四、整治要求

专项行动期间，各单位消防安全责任人、管理人要召开一次形势分析会，对照整治重点开展一次自查自改，组织一次消防设施维护保养、一次电气燃气检查、一次全员灭火和疏散逃生演练，以上活动均应记录、存档、备查。凡发现存在违反本通告要求的火灾隐患和违法行为，相关部门将严格依法查处，并视情况将消防安全失信行为录入信用管理平台，实施联合惩戒。

特此通告。

歙县消防安全委员会办公室        

2024年2月2日