参合农民发生意外伤害，责任难以确认，乡村一级又无资格出具无他方责任的证明，此时产生的医药费用如何补偿？安徽省歙县新农合经办机构制订了三项措施，既坚持了补偿的公开公正，又保证了新农合基金的安全。

　　一是健全规章，调整完善2015年度新农合补偿方案，明确意外伤害住院补偿范围、报销程序和方法，强化乡镇合管所职责，规范意外伤害报销公示办法。

　　二是调查随访，今年1月起，凡因意外伤害住院花去医药费用2万元以上的，新农合经办机构报销前都将上门调查取证，甄别意外伤害原因，避免新农合资金被套取或违规使用。

　　三是加大信息公开力度，畅通监督举报渠道，在乡、村医疗卫生机构醒目处设立举报箱，公布监督举报电话，定期张榜公布每月新农合住院报销情况。