今年以来，歙县璜田乡坚持“以人为本、以民为本”的理念，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众，工作上依靠群众，把困难群众、上访群众作为联系服务群众的工作重点，打好干部联系服务群众“四张牌”，搭好干群“连心桥”。

打好干部联系服务群众“制度牌”。在全乡推行“建立联系服务群众责任区制度、细化干部联系服务群众下村制度、完善干部联系服务群众‘五情’报告制度、民情联系会议制度、联系服务群众工作测评制度“五项制度”。以行政村为单位，划分7个责任区，村“两委”干部是联系服务群众的责任主体，联村领导为该责任区的乡级责任人，配备2—3名机关干部，统一印制发放联系群众卡，公布服务电话，设立民情意见箱，使每一个干部都有责任区，架起密切干群关系的“连心桥”；村干部每月入户不得少于18天，乡干部每月下村不得少于6天，建立民情联系工作《民情日志》，并由乡纪委不定时抽查，并对责任区的乡、村干部的履职情况及工作作风进行群众满意度考核测评，对满意度低于80%进行问责。

打好干部联系服务群众“稳定牌”。以五大机制为主线，狠抓“项目安全评估、重大事项信访稳定评估、矛盾纠纷排查预警、领导干部接访、社会维稳协调”等“五大机制”。对在璜田乡建设的各类项目，开工之前必须进行安全评估，由乡安办牵头，相关部门共同参与。在干部下村走访和每月的综治安全例会期间，对全乡7个责任区内的社会矛盾进行分析评判，提前介入，超前预警，限期化解；每周乡政府安排一名班子成员在信访接待室接访，通过开门接访、现场接访、带案下访、定期回访、当场交办、会后督办等措施，解决群众反映的突出问题；由乡综治信访办牵头，整合部门力量，聚合社会力量，组建社会化稳控网络，落实领导包保责任制，集中受理和调解各种矛盾。

打好干部联系服务群众“服务牌”。该乡设便民服务大厅1个，7个行政村均有村级便民服务站，实行村干部轮流坐班制，代理便民服务事项，积极探索创新服务机制，强化内部管理，完善服务手段。今年以来，便民大厅为群众办理受理事项共137件，办结126件，办结率92%。村级便民服务室为群众受理事项715件，办结657件，办结率91%。

打好干部联系服务群众“落实牌”。做到“特殊群体联系服务到位、群众动向掌握到位、合理诉求解决到位、思想工作跟进到位、法律手段处理到位”的工作落实。璜田乡年初制定了《璜田乡党员干部“一对一”精准扶贫实施方案》，全乡党员干部结对共建贫困户404对，分别填写了贫困户登记表，制定了贫困户脱贫计划，做到了“户有卡、村有簿、乡有册、进退明”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。同时重点加强与上访户、空巢老人、留守儿童的关爱，建立联系服务群众的工作台账，做到对象范围清楚、目标任务清楚、沟通渠道清楚，为他们提供力所能及的帮助和服务；了解群众的所思所盼，掌握多数群众的诉求，正确研判可能出现矛盾纠纷的性质，把握事态发展的基本趋向，牢牢把握舆情、民情、警情，把握主动权，打好主动仗。对多数群众合理合法的诉求，必须坚决解决，对合理不合法的说明情况，表明态度，正确引导，用足政策，争取部分解决，与群众“面对面、心连心”，做到零距离、零误解。