徽城镇新州社区居委会成立于2010年11月，由范村村改居和新州小区、合并而成，地处县城以北，占地面积约2.64平方公里。辖范村、长湖、新州小区、原农造厂、原城北建材市场（现在的歙州广场），下设两个居民小组和2个村民小组。

社区成立之初，范村村民传统的观念根深蒂固,对土地的依懒性很强,受到传统生活习性的影响,“村改居”虽然身份改变了,居住地由村组转变为居民小组,但很多人的思想意识,仍然停留在原来的行政村上。不少居民仍习惯称呼居委会主任为“村长”,称呼其居住的社区为“我们村”,思想观念仍停留在未改制之前。

几年来，新州社区坚持民生优先的原则，围绕“惠民、利民、安民”，尽心竭力办实事、全力以赴促和谐，为充分考虑老百姓的“政策福利”，新州社区在村改居的农民中实行两种制度，助推村改居提速。这就是所谓的“一套班子，两种制度”。

“一套班子”指的是社区居委会，“两种制度”是指城镇户籍和农村户籍制度。在这两种制度的共同作用下，村改居的农民可以享受到城镇居民待遇，同时还享有农村户籍制度中原有的土地政策、农粮补等，并可以自由选择购买新农合医疗保险或城镇居民医疗保险。范村、长湖组的村民转变为居民，身份转变了，但他们还有土地，还可以继续享受原有的土地和农粮补等政策。

努力提升城市功能，改善民生，服务城市发展。社区根据实际情况，积极向上级争取，通过政策上的倾斜，全面推进村改居工作。

2014年，县古城办“三小项目”工程，对社区的主干道进行修筑；今年，县移委投入20余万元对范村至长湖的村中559米道路进行硬化；社区今年投入集体资金近7万元，对范村长湖村中道路修建排水涵沟；9月份对范村、长湖组的高压线路进行整体改造。

范村甘蔗是徽城镇的精品产业，社区按照“一村一品”的要求，大力扶持甘蔗基地的发展，范村水库下游有近30亩的农田和甘蔗地，水库在2013年“6.30”洪灾中受损，给甘蔗基地和农田灌溉用水带来极大困难和安全隐患，范村小坞有20余亩甘蔗地，长期以来由于没有灌溉水渠，蔗农饱受旱涝之苦。社区及时向上级水利部门汇报，得到上级有关部门支持，被纳入歙县中小河流治理工程，对范村水库、灌溉水渠进行治理建设，确保范村甘蔗基地农田灌溉。

2014年，歙县二环路建设和布射大道建设征收范村组集体土地约230余亩，为维护范村组失地农民的根本利益，社区认真摸清底数，及时做好失地农民信息统计、登记工作和上报工作，使范村失地农民及时拿到了失地保障补助资金。

今年10月份在范村长湖组35-64周岁农村妇女中确定了15名对

象，参加在县妇幼保健院开展的宫颈癌及乳腺癌的检查。社区每年对范村、长湖组共计80户农户的住房保险信息采集上报等工作。

“‘一套班子，两种制度’是在社区发展新形势下出现的特殊过渡，对全面推进村改居具有重要意义。”“如果说新州社区的诞生是徽城镇城郊村改居建设美好乡村的有益探索，是加快城市化进程的必然，那么‘一套班子，两种制度’就是在这样一个探索发展过渡时期的制度保障。”社区党总支书记郑国锋如是说。

新州社区通过积极探索，努力做到统筹城乡协调发展，把居民的利益放在首位，把解决群众普遍关心的热点、难点问题作为社区工作的重点,让改变身份之后的居民真正得到实惠，享受到与其他城市居民同等的社会保障（文化教育、医疗卫生、社会保障、就业保险等）体系，只有居民的福利增加了，生活质量和保障水平提升了，从而调动居民广泛参与的积极性，真正融入到改变后的社区生活，才能真正达到“村改居”，促进城乡公平和谐的目标。