今年以来，歙县人民法院与歙县桂林镇政府结对共建，实现优势互补，共谋经济社会发展。

歙县桂林镇地处黄山东大门，上海练江总公司、歙县经济技术开发区均在其境内，近几年来，该镇经济社会飞速发展，人民生活水平不断提高。但在土地管理、计划生育、社会管理创新诸多方面存在薄弱环节，少数镇村干部法制观念淡薄，私占耕地建房、圈地开发建房、乱超计划生育问题较为突出。多名镇村干部因此触犯刑律被追究刑事责任。新一届桂林镇党委痛定思痛，经过深刻反思，深切认识到桂林镇要发展。必须走向法制化轨道，严格依法办事。今年以来，歙县人民法院党组书记、院长陈二民三次带领院党组一班人，深入到桂林镇桂林村、吴川村、竦口村及歙县经济技术开发区、上海练江总公司调查研究，通过密集走访市、县人大代表和镇村干部，认真调查依法治村、依法治理耕地情况，掌握第一手资料。桂林镇党委负责人、镇长吴会乐陪同调研。7月25日，歙县法院院党组一班人及刑庭、民庭、执行局、工会主要负责人与桂林镇党委班子成员及司法、土地管理、计划生育主要负责人进行座谈，交流经验，并结成共建对子。陈二民院长、吴会乐镇长在座谈会上先后发言。陈二民院长指出：“桂林镇是黄山市东大门，是重点乡镇，过去几年因为忽视依法治镇和依法治村工作，导致出现许多违法违纪问题。桂林镇新一届党委政府重视依法行政工作，这是好的开头，我们法院将全力支持桂林镇社会治安综合治理和社会管理创新工作，桂林镇的和谐稳定，对全县乃至全市社会和谐稳定至关重要。”吴会乐镇长动情地说：“歙县人民法院党组一班人放弃休息日，顶烈日冒酷暑，深入我镇调研依法治镇、依法治村工作，这是对我镇工作的鼎力支持，也是歙县人民法院创新工作思路，走法镇对接的新尝试，我镇将借此机会，把依法治镇、依法治村、依法治理耕地工作纳入法制化轨道。”桂林镇竦口村党总支书记孙国忠在座谈会上激情发言：“歙县人民法院广大法官在陈院长带领下，顶着烈日高温深入镇村搞调查研究，实地处理问题，解答老百姓热切关心的法律问题，这在我村历史上未有过的新鲜事。”

歙县人民法院创新工作机制，主动与桂林镇结对共建，是基层人民法院主动服务“三农”的一大创新。