月潭水库：为什么是今年？

月潭水库其实是一个延续了几十年的命题？

“月潭水库，我们做孙子的时候就听说要建，现在都做爷爷了，还没建！”这是记者在走访中，许多村民最爱开玩笑的一句话。

不过，这一次是真的。

2015年3月4日至8日，水利部水利水电规划设计总院在合肥市召开会议，对我市月潭水库项目的可研报告、移民规划大纲、水土保持方案进行了审查。审查意见指出，月潭水库项目建设对保障下游防洪安全及促进区域经济社会可持续发展具有重要作用，建设该工程是必要的。同时要求4月底前完成月潭水库可行性报告修改并上报水利部审核，7月底报国家发改委批准，争取12月底开工建设。

“月潭水库工程是我市历史上最大的水利枢纽工程，工程规划最早开始于1959年。最初时的规划功能是水电站，但由于移民和淹没土地多、工程造价太高等原因搁至今天。”月潭水库建设指挥部相关负责人告诉记者，他说：“我市申报建设月潭水库的脚步一天也没有停止过，尤其是近十年，中央一号文件中重点提到加快水利发展之后，月潭水库的进展迅速。2006年：月潭水库项目被省政府列入省“861”行动计划和省“十一五”水利规划,项目建议书也曾顺利通过水利部水规总院的审查；2012年：国家发展改革委批复了月潭水库工程项目建议书；2014年，月潭水库的工程环境影响评价公示；2014年，月潭和安徽下浒山、江巷和牛岭4座大型水库列入《全国大型水库建设总体安排意见(2013-2015年)》。”

据了解，今年2月25日，国务院常务会议决定加快重大水利工程建设，以公共产品投资促进稳增长调结构。目前，全国纳入规划的172项重大水利工程，57项已开工建设，27项拟于今年内开工。我市的月潭水库项目是安徽省唯一一个拟定今年开工的项目。”

回溪村

月潭水库：为何不在月潭？

根据月潭水库的总体规划，月潭水库的大坝建在海阳镇首村，工程拆迁、安置、建设以及库区范围涉及休宁县陈霞乡、溪口镇和海阳镇。也就是说月潭水库并没有建在五城镇月潭村的地盘上，既然水库的建设和月潭地名“文不对题”？为何水库的名称还叫月潭呢？

据了解，月潭水库最初的设计方案有三个坝址（分上、中、下三个坝址），上坝址在陈霞、中坝址在首村琳溪，下坝址在五城月潭，根据水利专家多次调研、科学论证得出的结果认为中坝址最佳，经综合考量，最终敲定了月潭水库的大坝建在的中坝址，也就是海阳镇首村村琳溪组——尽管琳溪和月潭一依带水、只隔一座山，尽管月潭水库喊了多年，但水库的坝址最终和月潭擦肩而过。

“项目一开始就是以月潭水库的项目申报的，从项目建议书的初审到项目建议书的初评、项目可研报告的申报等程序一直延用了月潭水库这个名称，因此现在不好改，也不能改，就叫月潭水库了。”月潭办相关工作人员称。

即将消失的余村

春行率水：会晤即将掀开面纱的月潭水库

4月2日，正是人间四月，徽州青山叠翠，加之春雨洗礼，一路风景如画。记者从屯溪出发，溯率水而上，会晤即将掀开面纱的月潭水库。

首村，是我们探访的第一站。首村地处休宁县海阳镇，这个休宁西南方向的村庄，是海阳镇第一大村，东邻商山乡，南靠五城镇月潭村山界，西与陈霞乡搭界，北靠上里村，率水河穿村而过。

月潭水库坝址将建在这里。

在首村村委会，三位十一二岁的小姑娘在沙堆上玩得开心，听说我们要去月潭水库的坝址，她们一点也不陌生，两位大胆一点小姑娘说：“开车沿山边公路1、2两里路就到了。”

果然，车子前行约5、6分钟，一条大河豁然眼前，或是连日来的大雨，大河“涨”着满满的姿势。只是我们并没有找到坝址，或是两岸青山的巍峨和迅猛的河水让人忽视了这个仍藏在深闺的地方？

直到遇见陈新良，首村村琳溪村民组的村民，他骑摩托车从休宁卖茶回家，经他带路，我们见到了月潭水库坝址的“芳容”——一个并不起眼的地方，岸的那边有一个直径一米左右的洞穴，周围的山体被豁开小小的口子，一堆青石碎片裸露着，河岸的这边，几根被砍筏的柳枝和竹子，陈新良说这是月潭水库坝址的“记号”。

见过坝址，我们沿着率水继续前行，不一会儿，毕村到了，这里的河面更加宽阔，毕村对河有一个古村，叫余村。

余村村子不大，约五六十户，像一弯初月倚在率水之滨，村中清一色的老房子，安祥而宁静。春雨且下且停，江雾如蒸，青山如洗，小村如诗如画。

琳溪、余村、毕村均属于首村的自然组，归属海阳镇管辖，这些村都是月潭水库将被淹没的村庄之一。看到如此美丽的村庄将于若干年后成为“海底世界”，不免惋惜。

再往上行，虽然还在率水，却到了陈霞乡的迴溪村。村民洪金顺说，迴溪的来由，是因村中的小溪河床较低，每遇涨水季节，出口处率水水位反比小河水位高，导致小河河水回流，故此得名迴溪。

迴溪是一个近千年的古村，距今已有993年的历史，是另一个将被淹没的村庄。迴溪溪是个行政村，人口1307人，378户，村子以洪姓、朱姓、吕姓、韩姓、宋姓为多。迴溪村的名人当数朱升，他为明王朝的建立立下了汗马功劳，他向朱元璋献的“高筑墙、广积粮，缓称王”九字策，相隔600多年后被一代伟人毛泽东所借鉴。

一个活生生的千年古村也要沉入水底，难舍之情油然而生。

即将沉入水底的还有陈霞乡的小当村。

小当村比迴溪村还大，人口2000余，村中有一条长约500米长的街道，村外边溪有数座古桥，村中新建的楼房不少，保存完好的古民居映衬其中，村头还有篮球场、健身器材和停车场，一排木制的风雨长廊依溪而建，美好乡村的俏模样。

小当村也是月潭水库建设要搬迁的村庄之一。见记者来，今年85岁的村民金旺年说：“水库建了，房子沉入水底，刚好可以给鱼儿当扰痒工具了。”

除了这些村将沉入水底，溪口镇的石田村、溪口村和陈霞乡的陈霞村等也将部分搬迁。

中坝址

水库搬迁：当地村民多持拥护意见

在涉及搬迁的这些村子，建设月潭水库已经不是秘密，不过令记者感到意外的是，除了少数村民流露出“乡愁”以外，却很难听到村民抵触的声音。

“我们村里2012年以后就没有建过一幢新房，老百姓也觉得不能再建了，建了不但浪费自己的财力、物力和人力，到头来还是浪费国家的钱。”迴溪村民项旺祥这样告诉记者，边上的村民跟着响应：“是哦，是哦！”

陈霞乡一位工作人员告诉记者：“90%以上村民们都愿意搬迁。一方面政府相关部门的上门走访工作已经非常充分，相关政策已经宣传到位，另外老百姓也大都支持国家的大项目。”

首村村余村自然组村民陈新良说：“搬到县城好，我们这个地方太偏了，虽然有一点生产资料，但交通不便，卖不起价，搬出去说不定会有更多机会。”

迴溪村村民洪桂强说：“为了搬迁，政府三番五次的上门做工作，相信政府会安排好老百姓的生活和就业，以后住在城里，就业在城里，成了居民，不也挺好，况且现在儿子也在城里打工，一家人在一起，孩子也可以在城里上学，也蛮好的。”

迴溪村村民洪卫国说他家的新房是2012年盖的，花了30多万元，虽然月潭水库的建设会让自己的新房住不了几年，但洪卫国说，国家建这么大的工程一定是利国利民的，作为老百姓，个人利益得服从国家的利益。

月潭水库：黄山不可替代的防洪大工程

月潭水库建设有何重要意义？

月潭水库建设指挥部相关负责人说：“月潭水库是国家重点支持的重大基础设施建设项目，是2015年安徽省新开工的亿元以上大项之一，是我市基础性战略项目。”

4月以来，黄山市普降大雨，局部暴雨，由于水位攀升、河水暴涨，使得我市防汛压力陡增，市防汛办甚至已从4月3日开始实行24小时值班制度，这一时间距离我市5月1日进入汛期整整提前了近一月。

防汛，几乎是黄山市上至领导下至百姓颇为伤脑筋的一件事，因为，每年的汛期，只要稍微下点大雨，我市各级防汛部门就会“人心惶惶”，而我市长期以来设有市长任总指挥的防汛办，各区县镇的一二把手都是负责人，可见防汛对于黄山市来说责任大如天。

“月潭水库的建设，最大的功能效益就是防洪”，这位负责人说：“黄山市地处皖南山区，水资源总体较为丰富,但全市水资源分布时空不均，年际差别较大，季节性多水和季节性缺水的矛盾日益突出，尤其是汛期的洪水一直威胁着中心城区，一旦遭遇1996、1998年那样的大水，后果难以设想。”

鉴于此，这位负责人说：“月潭水库的建设，是提高黄山市中心城区防洪标准不可替代的工程，建成后，黄山市中心城区的防洪标准可从现状的25年一遇提高到100年一遇。即构筑了防洪的大堤坝，又可以很好的解决黄山市饮水安全问题、农田灌溉问题，对保护和改善黄山市的水生态，发展旅游以及提升城市品味、促进国际旅游城市建设都具有极其重要的战略意义。”

文物保护：保护为主，抢救第一

月潭水库淹没区人口6912人，其中农村人口5806人，集镇人口1106人。多个村庄将面临搬迁，这也就意味着这些村庄在未来会沉入水底。月潭水库指挥部负责人称市里就此已于去年委托省文物考古研究所做了一个月潭水库淹没区文物遗存调查与评估报告。

对涉及这些村庄的古建筑、古墓葬、等有历史价值、科学价值、艺术价值的文物，根据“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针和原则进行保护。

其中包括古建筑（民宅、桥梁、码头等）、古墓葬、古遗址等。这些相对完整、真实历史建筑遗存、同时附带了大量的历史文化信息，不但具有很高的社会价值，还具有一定的经济价值，对于永续发展，提高人民的生活水平，促进黄山市（休宁县）经济发展具有积极的意义

[工程概况]：月潭水库工程位于休宁县境内的率水河上，坝址距休宁县城公路里程约18.5km，距黄山市（屯溪区）约29km。该水库是以城市防洪为主，结合供水、发电，兼顾灌溉等综合利用的大型水利工程，为国家大(2)型水库，水库蓄水淹没和枢纽工程建设征地涉及陈霞乡、溪口镇和海阳镇3个乡镇，搬迁移民6912人，工程总工期4年。